近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署强化对小微企业的政策支持和金融服务，激励金融机构加大对小微企业的支持，进一步增强经济活力巩固发展基础。
 
此次升级的小微服务更加普惠。

第一，从2017年12月1日到2019年12月31日，将金融机构利息收入免征增值税政策范围由农户扩大到小微企业、个体工商户，享受免税的贷款额度上限从单户授信10万元扩大到100万元。这一政策适用范围和贷款上限同时扩大，此前涉农小贷的标准是单笔单户10万。此前《关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知》（财税〔2017〕44号）已经明确，自2017年1月1日至2019年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征增值税。政策尚未执行期满就调整扩围，足可见国务院让利于纳税人的信心和决心。
 
第二，将小微企业借款合同免征印花税、月销售额不超过3万元的小微企业免征增值税两项政策优惠期限延长至2020年。推动国有大型银行普惠金融事业部在基层落地，对单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款及农户生产经营、创业担保等贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准，并适当给予再贷款支持。支持扩大小微企业金融债券发行规模，募集资金全部用于小微企业信贷投放等。
减税力度“加码”，不仅有助于小微企业减轻资金负担，同时也能够调动小微企业的发展积极性。但这两处小微企业所指不同，需要注意：
1、关于将小微企业借款合同免征印花税政策优惠期限延长至2020年。
目前，我国正在施行的优惠是自2014年11月1日至2017年12月31日，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。这里的小型、微型企业的认定，按照《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的有关规定执行。
2、将月销售额不超过3万元的小微企业免征增值税政策优惠期限延长至2020年。
目前，对增值税小规模纳税人中月销售额未达到2万元的企业或非企业性单位，免征增值税。2017年12月31日前，对月销售额2万元（含本数）至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税。这里的小微企业指增值税小规模纳税人。
 
第三、推动国有大型银行普惠金融事业部在基层落地，对单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款及农户生产经营、创业担保等贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准，适当给予再贷款支持。支持扩大小微企业金融债券发行规模，募集资金全部用于小微企业信贷投放。
 
第四、大力支持发展政策性融资担保和再担保机构，尽快设立国家融资担保基金。推动省级农业信贷担保体系向市县延伸，3年内建成覆盖省、市、县的政策性农业信贷担保体系，对符合条件的小微农业企业融资发展予以支持。
 
第五、五是适度放宽对创业担保贷款贴息申请人有关商业贷款记录的限制条件，简化抵押权续期登记、不良资产处置等流程。加快金融大数据、云计算等技术应用，帮助小微企业及时便捷获得金融服务。
 
总之，加大对小微企业发展的财政金融支持力度，特别是推动缓解融资难、融资贵问题，有利于促进创业创新和新动能成长、扩大就业、增强经济发展活力和包容性。此次小微企业政策支持和金融服务“再升级”，为小微企业长远健康发展打下坚实基础。